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许昌市国土资源局关于河南平禹新利煤业有限公司 煤矿矿山土地复垦与地质环境保护治理方案评审结果的公示
【信息来源:【信息时间:2018-01-04  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭


 

根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔201621号)要求,许昌市国土资源局于2017919日组织有关专家(由河南省地质矿产类评审专家抽取系统随机抽取,名单附后)在郑州对河南宏程矿业勘察设计有限公司编制的《河南平禹新利煤业有限公司煤矿矿山土地复垦与地质环境保护治理方案》(以下简称《方案》)进行了评审。编制单位已按专家组意见进行了修改完善,现将河南平禹新利煤业有限公司煤矿土地复垦报告书评审结果予以公示,公示期限7天。如有异议,请书面向许昌市国土资源局耕地保护科和矿产资源开发科反映。公示时间:201814-2018110日。

联系人:李思稳   张伯钦

联系方式:0374-2988578   0374-2988602

联系地址:许昌市国土资源局三楼5306耕地保护科

          许昌市国土资源局一楼5109矿产开发科

 

201814

 

 

 

生产(建设)项目名称

河南平禹新利煤业有限公司煤矿矿山土地复垦与地质环境保护治理方案

生产(建设)单位名称

河南平禹新利煤业有限公司

方案编制单位名称

河南宏程矿业勘察设计有限公司

 

 

 

 

 

受河南平禹新利煤业有限公司委托,河南宏程矿业勘察设计有限公司于20179月完成了《河南平禹新利煤业有限公司煤矿矿山土地复垦与地质环境保护治理方案》(以下简称《方案》)的编制工作。许昌市国土资源局于2017919日在郑州市市邀请有关专家(名单附后)对《方案》进行了审查,专家组听取编制单位的方案汇报,经认真审查,形成如下评审意见:

1、《方案》是按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZT 0223-2011)和《土地复垦方案编制规程》(TD/T 10312011)编制,《方案》内容和格式、编制人员资格均符合“河南省国土资源厅关于矿山土地复垦方案和地质环境保护与恢复治理方案合并编制有关问题的通知(豫国土资规[20154号)”要求。

2、《方案》收集利用有关资料,通过开展野外现场调查,公众调查,基本查明矿区矿山地质环境现状、土地利用现状与土地损毁现状。《方案编制》目的清楚,原则正确,依据充分。

3、矿区位于禹州市方山镇庄沟村,矿区面积1.4413km2,开采矿种为煤矿,开采方式为地下开采,可采储量182.22×104t,设计年生产能力15×104t/a。项目概况介绍清楚,土地利用现状与土地权属经县级国土资源部门属地审查认为真实、清晰。

4、矿山剩余生产服务年限9.3年,稳沉期3年,治理复垦期1年,管护期3年,《方案》服务年限和适用期限为16.3年,即 201710~203312月。方案适用期限与服务年限确定合理。

5、矿山地质环境影响评估区面积定为1.4741km2,评估范围确定适当。评估区重要程度为重要区,矿山生产建设规模属小型,地质环境条件复杂程度为中等。矿山地质环境影响评估级别确定为一级、矿山地质灾害危险性评估级别二级,评估级别确定合适。

6、矿山地质环境影响现状评估与预测评估结论正确。矿山地质环境保护与恢复治理划分为1个重点防治区,2个次重点防治区,分区原则和方法正确;制定的矿山地质环境保护与恢复治理原则、治理目标和任务、工作部署等符合实际。矿山地质环境保护与恢复治理措施、工程部署、进度安排等比较科学,治理工程量测算适当。

7、经土地损毁分析与预测,土地损毁方式主要为压占、挖损与塌陷。现状土地已损毁21.20hm2,拟损毁面积90.37hm2,重复损毁8.74hm2,总损毁土地面积为102.83hm2,同时对损毁土地类型和损毁程度进行分析评价。土地损毁预测与程度分析结果比较正确。

8、根据项目土地损毁情况,确定复垦区面积102.83hm2,复垦责任区面积102.83 hm2。对复垦责任区土地类型和土地权属进行确认。复垦责任区土地利用现状明确,土地权属清晰。对项目造成的生态环境影响进行了分析,对土地复垦适宜性进行评价,评价结论准确。复垦目标、任务、方向合理,基本符合当地实际。经水土资源平衡分析,复垦责任区水资源与土资源可以满足复垦要求。

9、《方案》明确提出了复垦工程质量要求与标准,制定了土地损毁的预防控制措施、复垦的工程技术措施与生物化学措施、监测措施、管护措施。提出的复垦标准符合实际,预防控制和复垦措施可行。对项目区的复垦工程进行了较详细设计,复垦工程量测算适当。复垦工程进度计划安排科学合理。土地复垦计划安排可操作性较强。

10、对治理与复垦工程投资分别进行了估算,估算依据充分,方法正确。矿山地质环境恢复治理总投资为3058025元,其中禹州市恢复治理投资3055240元,登封市恢复治理投资2785元,主要工程包裂缝充填、土地平整、废弃建构筑物拆除、井筒封堵以及地面监测和含水层监测等监测工程;矿山合计复垦土地102.83hm2,其中禹州市复垦面积100.71hm2,土地复垦静态投资总额为750.42万元,动态投资总额为1239.91万元,单位面积静态投资4968/亩,单位面积动态投资8208/亩,复垦目标主要为旱地和林地;登封市复垦面积2.12hm2,土地复垦静态投资12.06万元,动态投资12.86万元,单位面积静态投资3792/亩,动态投资4045/亩,复垦目标主要为林地;估算结果基本合理。

11、保护治理工程与土地复垦费用筹资分析正确,资金安排合理,资金管控措施到位,预存与使用计划清晰,符合要求。通过对矿山地质环境保护治理与土地复垦效益进行分析,生态效益、社会效益和经济效益比较明显。提出的《方案》实施保障措施得力,能保证该《方案》顺利实施。

12、方案编制前后开展了广泛调研,征求公众和相关部门意见,公众参与度高。《方案》采纳了公众和相关部门合理的意见与建议。对《方案》实施过程中、竣工验收、后期管护等阶段公众参与进行了部署,可适时调整《方案》内容,以达到矿山地质环境保护治理与土地复垦工程尽快发挥效用,实现项目单位与村民共赢。

13、建议矿山企业在矿山开采中严格按照《矿山开发利用方案》开采,矿山的生产必须符合有关规范和建设、安全、环保、水利等相关部门的要求,减少对矿山地质环境与土地资源的破坏。

综上,《方案》编制依据充分、内容全面,评估结论明确,工程部署与设计科学、经费估算合理,符合编制规范与规程要求,同意通过评审。编制单位已基本按照专家意见对《方案》修改完善,可报国土资源主管部门审查备案。

 

 

河南平禹新利煤业有限公司煤矿矿山土地复垦与地质环境保护治理方案评审专家名单

 

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